Akapit nr - brak tytułu

Akapit nr - brak tytułu

1. Ilekroć w programie jest mowa o:

1. programie – należy przez to rozumieć Roczny program współpracy Gminy Łęknica
   z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
   i o wolontariacie,
2. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.),
3. organizacjach pozarządowych– należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy,
4. konkursie – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11
   ust. 2 i art. 13 ustawy.

1. Cel główny: Budowanie i umacnianie partnerstwa między Gminą Łęknica
   a organizacjami pozarządowymi.
2. Celami szczegółowymi Programu są:

1. promowanie rozwoju działalności lokalnej i tworzenie warunków do budowania współpracy między organem samorządu terytorialnego i organizacjami pozarządowymi,
2. wzmacnianie skuteczności i efektywności wykonywania zadań publicznych,
3. określenie priorytetowych zadań publicznych,
4. poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Łęknica,
5. zapewnienie efektywnego i oszczędnego realizowania zadań publicznych poprzez włączenie do wykonania tych zadań organizacji,
6. zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
7. rozwijanie poczucia przynależności organizacji do społeczności lokalnej Gminy Łęknica.

1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach:

1. pomocniczości – co oznacza, że Gmina Łęknica powierza organizacjom pozarządowym realizację zadań własnych, a organizacje pozarządowe zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,
2. suwerenności stron – co oznacza, że współpracujące strony samodzielnie i w sposób niezależny podejmują działania w zakresie współpracy,
3. partnerstwa – współpraca realizowana jest w zakresie uczestnictwa organizacji pozarządowych w określeniu potrzeb i problemów mieszkańców gminy, wypracowania sposobów ich rozwiązania, definiowania zadań przeznaczanych do realizacji,
4. efektywności – co polega na wspólnym dążeniu Gminy Łęknica i organizacji pozarządowych do osiągnięcia najlepszych efektów realizacji zadań publicznych,
5. uczciwej konkurencji – co oznacza konkurencję zgodną z uczciwymi zwyczajami oraz prawem w dziedzinie współpracy w zakresie określonym w ustawie,
6. jawności – rozumiane jako udostępnienie przez strony współpracy informacji
   o zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy, a także ze strony Gminy Łęknica o środkach finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na współpracę oraz kryteriach i sposobie oceny projektów. Zasada jawności obliguje organizacje pozarządowe do udostępnienia Gminie Łęknica danych dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia działalności statutowej.

1. Przedmiotem współpracy Gminy Łęknica z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

1. realizacja zadań gminy określanych w ustawach,
2. podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy,
3. określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania.

1. Współpraca Gminy Łęknica z organizacjami pozarządowymi może przyjąć formę finansową i pozafinansową.

1. Finansowe formy współpracy to:

1. powierzanie wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
2. wspieranie wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

1. Pozafinansowe formy współpracy to:

1. wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,
2. konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych
   w dziedzinach działalności statutowej tych organizacji,
3. tworzenie zespołów roboczych o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
   z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej,
4. nieodpłatne udostępnianie w miarę możliwości lokali gminnych na potrzeby organizacji pozarządowych,
5. prowadzenie i aktualizacja na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Łęknicy elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych działających na terenie Gminy Łęknica,
6. objęcie honorowym patronatem przez Burmistrza Łęknicy działań i programów prowadzonych przez organizacje,
7. udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą Łęknica, które ubiegają się o środki finansowe ze źródeł zewnętrznych,
8. wzmacnianie instytucjonalne i merytoryczne organizacji, w szczególności poprzez konsultacje, szkolenia, konferencje.

1. W roku 2016 priorytetowe obszary współpracy obejmują sferę zadań z zakresu:

1. przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. Nazwa zadania: Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży z elementami profilaktyki uzależnień. Planowana kwota przeznaczona na realizację zadania - 20.000 zł,
2. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej oraz turystyki i krajoznawstwa. Nazwa zadania: organizacja imprez sportowych, rekreacyjnych i turystycznych dla mieszkańców Łęknicy. Planowana kwota na realizację zadania – 1.600 zł,
3. działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym. Nazwa zadania: integracja środowiska seniorów poprzez wspomaganie czynnego stylu życia oraz wypoczynku letniego. Planowana kwota na realizację zadania – 6.000 zł,
4. kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. Nazwa zadania: festyn rodzinny. Planowana kwota przeznaczona na realizację zadania – 4.000 zł,
5. promocji i organizacji wolontariatu. Nazwa zadania: Promocja wolontariatu młodzieżowego. Planowana kwota przeznaczona na realizację zadania – 290 zł,
6. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. Nazwa zadania: działania sportowe
   i edukacyjno-profilaktyczne na obiektach sportowych pt. Animator sportu dzieci
   i młodzieży – 10.000 zł.

1. Zadania publiczne określone w ust. 1 organizowane są na podstawie konkursów na zadania publiczne, szczegółowo opisujących zakres realizowanych zadań.
2. Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, w tym także tych, które dotychczas realizowane były w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.
3. O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje prowadzące

1. Program będzie realizowany w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r.
2. Rozliczenie dotacji przyznanych na podstawie tego programu może nastąpić do dnia
   31 stycznia 2017r.

1. Cele zawarte w programie powinny być realizowane przez:

1. wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności;
2. zlecanie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe poprzez powierzanie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz
   z udzieleniem dotacji na ich finansowanie;
3. współpraca w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności
   z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
4. Użyczanie, bądź wynajmowanie na preferencyjnych warunkach lokali na spotkania
   i prowadzenie działalności organizacjom pozarządowym.

1. Podmiotami realizującymi program są:

1. Rada Miejska w Łęknicy:

1. wytycza kierunki polityki społecznej Gminy,
2. określa wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację współpracy Gminy Łęknica z organizacjami pozarządowymi;

1. Burmistrz Łęknicy:

1. podejmuje decyzję o priorytetach współpracy z organizacjami pozarządowymi,
2. ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych oraz powołuje Komisje Konkursowe,
3. wybiera najkorzystniejsze oferty realizacji zadań publicznych na podstawie rekomendacji Komisji Konkursowych;

1. Referat Finansowy Urzędu Miejskiego w ramach:

1. przygotowanie ogłoszeń o otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych,
2. wspieranie Burmistrza w wykonywaniu zadań wymienionych w pkt 2,
3. sporządzania umów na realizację zadań publicznych;

1. Koordynator ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie:

1. przygotowanie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi,
2. koordynowanie współpracy pomiędzy komórkami Urzędu w zakresie prowadzenia jednolitego wykazu zadań zlecanych organizacjom pozarządowym i udzielonego im dofinansowania,
3. organizacyjnego przygotowania działań w zakresie współpracy z organizacjami,
4. stałego monitorowania i wskazywanie nowych rozwiązań współpracy,
5. gromadzenia i rozpowszechniania istotnych informacji dla działalności podmiotów programu,
6. publikacji ogłoszeń o otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych,
7. informowania oferentów o zatwierdzonych przez Burmistrza Łęknicy wynikach rozpatrzenia ofert poprzez publikowanie wyników;

1. Organizacje pozarządowe:

1. realizują zadania publiczne w oparciu o umowy podpisane z Gminą Łęknica oraz
   w ramach poza finansowych form współpracy.

1. Realizacja programu finansowana będzie z budżetu Gminy Łęknica oraz środków finansowych będących w dyspozycji organizacji pozarządowych, w tym pozyskanych przez nie środków zewnętrznych.
2. Realizacja zadań przy udziale organizacji pozarządowych może nastąpić w ramach innych szczegółowych programów, w tym: Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii oraz Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
3. Wysokość środków finansowych planowanych na realizację zadań objętych niniejszym Programem w 2016 roku to kwota 41.890 zł, przy czym może ona ulec zmianie
   w sytuacji zaistnienia zmian w Uchwale Rady Miejskiej w Łęknicy w sprawie budżetu Gminy Łęknica na 2016 rok.

1. Ocenę realizacji programu przeprowadza się w celu weryfikacji jego skuteczności oraz wprowadzenia ewentualnych zmian w następnych latach.
2. Wskaźniki efektywności programu oparte są na informacji dotyczącej jego realizacji,
   w szczególności:

1. liczbie ogłoszonych konkursów;
2. wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację programu;
3. liczbie organizacji pozarządowych biorących udział w realizacji programu;
4. liczbie osób zaangażowanych w realizację programu;
5. liczbie osób, które były adresatami działań ujętych w programie.

1. Burmistrz Łęknicy w terminie do dnia 31 maja 2017 roku przedłoży Radzie Miejskiej w Łęknicy oraz opublikuje w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za 2016 rok.

1. Program współpracy Gminy Łęknica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok utworzony został na bazie projektu programu, który to konsultowany był z organizacjami pozarządowymi funkcjonującymi na terenie Gminy Łęknica.
2. Konsultacje zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 uchwały Nr XLVI/261/2010 Rady Miejskiej
   w Łęknicy z dnia 28 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Radą Działalności Pożytku Publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego
   w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji miały formę bezpośredniego spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych w dniu
   23 listopada 2015 roku.
3. Projekt Programu został zamieszczany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Łęknicy.

1. Komisje konkursowe powoływane są przez Burmistrza Łęknicy w celu opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach.
2. Do każdego konkursu powoływana jest odrębna komisja konkursowa.
3. W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele Burmistrza Łęknicy oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych nie biorących udziału w konkursie.
4. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć także osoby z głosem doradczym.
5. Komisja konkursowa powoływana jest zarządzeniem Burmistrza Łęknicy po zamknięciu konkursu.
6. Każdy z członków Komisji, a także osoby z głosem doradczym zobowiązane są do złożenia oświadczenia na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267). Zaistnienie jakiejkolwiek z przesłanek, o której mowa w oświadczeniu, powoduje wyłączenie członka z prac Komisji.
7. W przypadku wyłączenia z postępowania lub nieobecności członków komisji, posiedzenie odbywa się pod warunkiem, że bierze w nim udział co najmniej połowa składu komisji.
8. Udział w pracach komisji konkursowych jest nieodpłatny.
9. Członkowie komisji wybierają spośród siebie przewodniczącego.
10. Komisja przystępując do oceny złożonych ofert, w pierwszej kolejności:

1. dokonuje oceny ofert pod względem formalnym,
2. odrzuca oferty nie spełniające formalnych warunków konkursu lub złożone po terminie.

1. Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:

1. ocenia możliwość realizacji zadania przez organizację pozarządową, w tym spełnienie wymogów określonych w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
2. ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
3. uwzględnia dotychczasowe doświadczenie przy realizacji zadań zleconych biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;
4. ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne;
5. w przypadku zlecenia realizacji zadań publicznych w formie wspierania uwzględnia planowany przez organizację pozarządową udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
6. uwzględnia planowany wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy
   i pracę społeczną członków.

1. Komisja ustalając propozycje kwot dotacji dla organizacji pozarządowych, które złożyły ofertę w konkursie, uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
2. Z przebiegu prac Komisji sporządza się dokumentację zawierającą:

1. Listę obecności,
2. Karty oceny ofert,
3. Protokół z prac Komisji zawierający w szczególności ilość złożonych w terminie ofert, uzasadnienie wyboru lub odrzucenia ofert uczestniczących w postępowaniu konkursowym oraz propozycje kwot dotacji dla wybranych ofert.

1. Protokół z przebiegu prac komisji przedstawia się Burmistrzowi Łęknicy.
2. Ostateczną decyzję w sprawie wyboru ofert oraz wysokości dotacji podejmuje Burmistrz w oparciu o protokół komisji.

Akapit nr - brak tytułu